При обращении (передаче в собственность, залог и т.д.) имущественных прав, являющихся бездокументарными ценными бумагами, необходимо и достаточно лишь внести соответствующие записи в реестр. Никакого иного отношения к собственно ценным бумагам бездокументраные ценные бумаги не имеют.
Таким образом, бездокументарные ценные бумаги представляют собой уже не документ (не ценную бумагу), а скорее само правоотношение. В качестве бездокументарных ценных бумаг могут существовать только те имущественные права, которые могут удостоверяться именными ценными бумагами, ибо трудно себе представить бездокументарные ценные бумаги на предъявителя.
ГК в статье 135 говорит о том, что в качестве бездокументарных могут обращаться и ордерные ценные бумаги. Но если права держателей подтверждаются только записью в реестре, то такая запись в любом случае будет исключительно именной. Ибо слово «ордерная» фактически относится к способу передачи документа посредством передаточных надписей, а передача прав, удостоверенных именными ценными бумагами и записями в реестре ценных бумаг, возможна только посредством трансферта. В данном случае нет смысла дематериализовывать ордерные ценные бумаги, ибо теряется все значение института собственно ценных бумаг, предназначенных упростить и одновременно сделать более четким и мобильным обращение имущественных прав.
Закрепление прав инвесторов на рынке ценных бумаг в виде бездокументарных ценных бумаг (записью в обычном или компьютеризированном реестрах) является достаточным для осуществления и передачи этих прав. Недопустим выпуск ценных бумаг, подтверждающих в одно и то же время те же права, которые подтверждаются содержанием соответствующих реестров. Однако, в случае выпуска бездокументарных ценных бумаг по требованию их владельцев допускается выдача им сертификатов или выписок из реестров, которые не имеют силы ценных бумаг, но в случае возникновения споров могут признаваться судом одним из доказательств существования имущественных правоотношений. Передача сертификата или выписки из реестра не означает передачи имущественных прав.
Валютные ценности. Статьей 128 ГК устанавливается, что виды имущества, признаваемого валютными ценностями, определяются законодательными актами. Таким актом, в частности, является Закон Республики Казахстан «О валютном регулировании», согласно статьи 1 которого к валютным ценностям отнесены:
а) иностранная валюта;
б) ценные бумаги и платежные инструменты, номинал и (или) стоимость которых выражены в иностранной валюте;
в) аффинированное золото в слитках.
Иностранной валютой упомянутый Закон называет денежные единицы, принятые иностранными государствами как законное платежное средство или официальные стандарты стоимости в наличной и безналичной формах, в виде банкнот, казначейских билетов и монет, в том числе из драгоценных металлов (включая изъятые или изымаемые из обращения, но подлежащие обмену на находящиеся в обращении денежные знаки), а также средства на счетах, в том числе в международных денежных и расчетных единицах. То есть иностранная валюта представляет собой иностранные деньги - деньги, обеспечиваемые активами их эмитентов, в роли которых выступают официальные органы или организации иностранных государств.
Правовой режим ценных бумаг описан выше. Вместе с тем, законодательством республики не определяется понятие платежных инструментов. Однако, например, Закон «О вексельном обращении в Республике Казахстан» называет вексель платежным документом. Если здесь проводить аналогии, то в сущности платежные инструменты можно определить ценные бумаги, обращающиеся на денежных рынках. Если номинал или стоимость каких-либо ценных бумаг выражается в иностранной валюте, они признаются валютными ценностями.
Согласно Указу Президента Республики Казахстан, имеющего силу Закона, «О государственном регулировании отношений, связанных с драгоценными металлами и драгоценными камнями» аффинированным золотом является золото, прошедшее степень очистки и отвечающее международным стандартам или стандартам Республики Казахстан. Если такое золото находится в слитках, то оно относится к валютным ценностям. Режим таких слитков может быть различным. В некоторых случаях каждый слиток индивидуализируется как вещь, поскольку на слитках проставляются определенные реквизиты. В других случаях в отношении упомянутых слитков может применятся режим вещей, определенных лишь родовыми признаками.
Право собственности на валютные ценности защищается в Республике Казахстан на общих основаниях. Порядок осуществления сделок с валютными ценностями определяется вышеназванными законодательными актами (статья 128 ГК).
Опубликовано в составе издания «Гражданское право Республики Казахстан. Учебное пособие (часть общая)», в двух томах. Под ред. Тулеугалиева Г.И. и Мауленова К.С. (параграф 3 главы 9 «Деньги, ценные бумаги и валютные ценности как объекты гражданских прав»). / Алматы: Институт международного права и международного бизнеса «Данекер», 1998.
_________________________________________________________
1 см. Советское гражданское право Казахской ССР. Под редакцией Басина Ю.Г. и Ваксберга М.А. / Алма-Ата, 1969г., выпуск 2. С.78.
2 см. Шершеневич Г. Учебник русского гражданского права. / М., 1995 г. С. 94.
1 см. Шершеневич Г. Учебник русского гражданского права. / М., 1995 г. С. 167.
* Подобный правовой режим, когда имущественные права подтверждаются одновременно и ценной бумагой и записью в реестре, не соответствует природе ценной бумаге. Однако в целях обеспечения дополнительных гарантий соблюдения интересов эмитентов и держателей ценных бумаг, законодатель в сущности поставил под сомнение целесообразность существования правового института ценных бумаг при регулировании рынка эмиссионных ценных бумаг.
* Здесь, кстати, обращает на себя внимание тот факт, что восстановление права по утраченной предъявителькой ценной бумаге означает выдачу дубликата документа, то есть новой ценной бумаги. Это в очередной раз иллюстрирует неразрывную связь и невозможность раздельного существования документа и подтверждаемого им имущественного права.
* Имеющееся в данном пункте дополнение о том, что договором могут быть предусмотрены иные условия залога, не вполне обосновано с точки зрения обеспечения надежности залогового правоотношения. К примеру, стороны вправе договориться об оставлении предъявительских ценных бумаг во владении залогодателя или третьих лиц. Но в случае отчуждения ценных бумаг залогодателем в нарушение договора добросовестному приобретателю залогодержатель не сможет истребовать от последнего эти ценные бумаги.
* Следует заметить, что этот вывод не имеет такой же силы в отношении других видов ценных бумаг, особенно когда речь идет об инвестиционных ценных бумагах. Мировой опыт и тенденции отечественного рынка убеждают во все большей распространенности применения иной формы акций и облигаций - дематериализация.